大公房產(chǎn)訊  11月13日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》，明確多項(xiàng)支持房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的相關(guān)稅收政策。

　　關(guān)于住房交易契稅方面，對(duì)于個(gè)人購(gòu)買家庭唯一住宅的情況，減按1%的稅率征收契稅；對(duì)于非普通住宅（面積為140平方米以上的）減按1.5%的稅率征收契稅。對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭第二套住房，面積為140平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為140平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。

　　公告明確，納稅人申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠的，應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交家庭成員信息證明和購(gòu)房所在地的房地產(chǎn)管理部門出具的納稅人家庭住房情況書(shū)面查詢結(jié)果。具備部門信息共享?xiàng)l件的，納稅人可授權(quán)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)信息共享方式取得相關(guān)信息；不具備信息共享?xiàng)l件，且納稅人不能提交相關(guān)證明材料的，納稅人可按規(guī)定適用告知承諾制辦理，報(bào)送相應(yīng)的《稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)》，并對(duì)承諾的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

　　據(jù)上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)介紹，政策變化之一是，過(guò)去只有購(gòu)買90平方米及以下的房子，契稅按1%征收。而現(xiàn)在購(gòu)買90-140平方米的房子，無(wú)論首套還是二套，都可以按1%征收。其中，對(duì)于一線城市來(lái)說(shuō)，其稅率可從最高3%下調(diào)到1%，其他城市稅率可從2%下調(diào)到1%。對(duì)于1000萬(wàn)的購(gòu)房，一線城市契稅從30萬(wàn)可減少到10萬(wàn)，減少了2/3；而其他城市契稅可從2%下調(diào)到1%，減少了1/2。這說(shuō)明政策是積極鼓勵(lì)全國(guó)各地?fù)Q更大的房子，促使住房更為寬敞。政策變化之二是，一線城市在二套房認(rèn)購(gòu)方面，其政策和其他城市看齊。過(guò)去一線城市二套房的稅率很高，為3%，但現(xiàn)在可做到1%或2%。總體上二套房的稅費(fèi)成本減少了2/3或1/3。本質(zhì)上對(duì)于一線城市換房需求影響較大。

　　嚴(yán)躍進(jìn)進(jìn)一步指出，契稅下調(diào)影響重大。一是直接激活中大戶型房子的認(rèn)購(gòu)，即對(duì)于90-140平方米的住房，都帶來(lái)稅費(fèi)成本的減少。是對(duì)改善型住房需求的實(shí)實(shí)在在提振。二是利好一線城市住房交易，過(guò)去一線城市認(rèn)購(gòu)中大戶型房子，契稅要求高于全國(guó)水平，目前總體看齊，也進(jìn)一步降低一線城市的購(gòu)房成本和助力市場(chǎng)進(jìn)一步向好。三是利好房企和房東的項(xiàng)目去庫(kù)存。房企的中大戶型的住房交易明顯會(huì)拉升，利好11月中下旬及以后的營(yíng)銷工作。房東明顯的中大戶型房子，其市場(chǎng)吸引力會(huì)增加，利好二手房掛牌量的消化。

　　此外，關(guān)于有關(guān)城市取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)后相關(guān)土地增值稅、增值稅，公告提出，取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)的城市，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》第八條第一項(xiàng)，納稅人建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售，增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額20%的，繼續(xù)免征土地增值稅。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十一條，有關(guān)城市的具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)公布后，稅務(wù)機(jī)關(guān)新受理清算申報(bào)的項(xiàng)目，以及在具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)公布前已受理清算申報(bào)但未出具清算審核結(jié)論的項(xiàng)目，按新公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)公布前出具清算審核結(jié)論的項(xiàng)目，仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　公告還提到，北京市、上海市、廣州市和深圳市，凡取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)的，取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)后，與全國(guó)其他地區(qū)適用統(tǒng)一的個(gè)人銷售住房增值稅政策，對(duì)該城市個(gè)人將購(gòu)買2年以上（含2年）的住房對(duì)外銷售的，免征增值稅?！敦?cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)）附件3《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡政策的規(guī)定》第五條第一款有關(guān)內(nèi)容和第二款相應(yīng)停止執(zhí)行。

　　在廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉看來(lái)，“隨著增量時(shí)代轉(zhuǎn)向存量時(shí)代，抑制過(guò)快流轉(zhuǎn)、房?jī)r(jià)過(guò)快上漲轉(zhuǎn)到促進(jìn)交易循環(huán)，以及更加重視存量房屋和社區(qū)養(yǎng)老、公共配套補(bǔ)短板的資金需求，房地產(chǎn)稅收改革的方向?qū)⑹墙档土鬓D(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅負(fù)。此次新政釋放出稅負(fù)成本降至最低的信號(hào)，表明服務(wù)型政府也將從重視增量建設(shè)轉(zhuǎn)向重視存量消費(fèi)。”

　　據(jù)了解，上述公告自2024年12月1日起執(zhí)行?！敦?cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2016〕23號(hào)）同時(shí)廢止。2024年12月1日前，個(gè)人銷售、購(gòu)買住房涉及的增值稅、契稅尚未申報(bào)繳納的，符合本公告規(guī)定的可按本公告執(zhí)行。

　　于11月13日，財(cái)政部稅政司，稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司、貨物和勞務(wù)稅司，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司有關(guān)負(fù)責(zé)人就政策調(diào)整北京、調(diào)整內(nèi)容等作出回應(yīng)。其中提到，此次房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)稅收政策調(diào)整，明確與取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的增值稅、土地增值稅優(yōu)惠政策，降低二手房交易成本，保持房地產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)穩(wěn)定。