圖:2018年5月2日,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍(左二)和時(shí)任澳洲總理特恩布爾(左三)站在澳洲潛艇的甲板上。\法新社
綜合美聯(lián)社、CNN、《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道:美國(guó)、英國(guó)、澳洲三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人15日舉行視頻會(huì)議,宣布建立名為“AUKUS”的美英澳三邊安全伙伴關(guān)系,而該框架下的首個(gè)目標(biāo)就是支持澳洲海軍建立核潛艇部隊(duì)。澳洲與法國(guó)在2016年達(dá)成的、總值900億澳元(約5130億港元)的潛艇合同也因此告吹,法外長(zhǎng)勒德里昂16日直斥澳洲此舉違背兩國(guó)間的信任關(guān)系,是“背后捅刀子”。法國(guó)批評(píng)美國(guó)將歐洲盟友排除在“伙伴關(guān)系之外”,證明歐洲國(guó)家有必要在防衛(wèi)上尋求獨(dú)立自主。
美國(guó)總統(tǒng)拜登、英國(guó)首相約翰遜和澳洲總理莫里森15日宣布建立“AUKUS”三邊安全伙伴關(guān)系,將顯著深化三國(guó)在一系列安全和防務(wù)能力上的合作,深化信息技術(shù)共享,推動(dòng)安全和防務(wù)科技、產(chǎn)業(yè)基地、供應(yīng)鏈深度融合。這是數(shù)十年來這三個(gè)國(guó)家之間達(dá)成的最具重量級(jí)的防衛(wèi)伙伴機(jī)制。
首批建造8艘核潛艇
“AUKUS”框架下的首個(gè)倡議是美英將支持澳方發(fā)展核動(dòng)力潛艇,澳洲因此將成為全球第七個(gè)擁有核動(dòng)力潛艇的國(guó)家。澳總理莫里森證實(shí),核潛艇將在澳南部城市阿德萊德建造。據(jù)悉,三國(guó)將開啟為期18個(gè)月的磋商期,美英計(jì)劃派遣技術(shù)和戰(zhàn)略小組就人員、培訓(xùn)、建造、核安全保障等方面制定標(biāo)準(zhǔn)和方案,預(yù)計(jì)首批建造8艘核潛艇,最早在2030年左右交付使用。
美英澳三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都強(qiáng)調(diào),澳洲未來裝備的核動(dòng)力潛艇將僅配備常規(guī)武器系統(tǒng),并承諾將嚴(yán)格履行核不擴(kuò)散義務(wù)。一位美國(guó)高級(jí)官員稱:“核技術(shù)極其敏感,(因此)這是一次性的決定,我們今后不會(huì)向其他國(guó)家提供類似的技術(shù)。”美國(guó)此前只在1958年向英國(guó)提供過制造核潛艇的技術(shù)。
澳洲媒體注意到,拜登當(dāng)天在向約翰遜致謝后,對(duì)著另一側(cè)屏幕里的莫里森說:“我要感謝澳洲的那個(gè)家伙,非常感謝你,總理先生。”《澳洲人報(bào)》以“宣布?xì)v史性美英澳聯(lián)盟時(shí),拜登忘記澳總理名字”為題刊發(fā)報(bào)道,成為當(dāng)日一個(gè)尷尬的小插曲。
撕毀法澳5130億合約
澳洲與美英兩國(guó)在核潛艇方面達(dá)成的合作,意味著澳洲與法國(guó)此前達(dá)成的天價(jià)潛艇合同作廢。澳洲2016年在法國(guó)、日本和德國(guó)的競(jìng)標(biāo)者中選擇了法國(guó)軍用艦艇制造商海軍集團(tuán),計(jì)劃采購(gòu)12艘“短鰭梭魚”級(jí)常規(guī)動(dòng)力潛艇,當(dāng)時(shí)合同總值約500億澳元。這是澳洲有史以來最大的一筆國(guó)防訂單。然而,受成本超支、工期延誤等因素影響,預(yù)計(jì)該合同成本已激增至900億澳元(約5130億港元)。
澳方單方面撕毀合約的舉動(dòng)令法方震怒不已,消息人士透露,莫里森15日試圖與法國(guó)總統(tǒng)馬克龍通電話,但沒有成功。法國(guó)外長(zhǎng)勒德里安和國(guó)防部長(zhǎng)帕利16日在一份聯(lián)合聲明中批評(píng),美國(guó)將諸如法國(guó)這樣的歐洲“伙伴國(guó)家”排除在與澳洲的合作關(guān)系之外,更加讓歐洲國(guó)家意識(shí)到加強(qiáng)戰(zhàn)略自主的必要性。
法外長(zhǎng)勒德里昂批評(píng)拜登政府行為與特朗普政府無異;法防長(zhǎng)帕利稱,對(duì)美國(guó)“如何對(duì)待其盟友有了更清醒的認(rèn)識(shí)”。而就在一天前,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示,經(jīng)過美軍撤出阿富汗的教訓(xùn)后,歐盟有必要為建立自己軍隊(duì),可以在無需依賴美國(guó)的協(xié)助下派駐海外。
英美澳核合作破壞和平
值得注意的是,盡管輿論普遍認(rèn)為美英澳三國(guó)的“抱團(tuán)”之舉,是抗衡中國(guó)的最新體現(xiàn),但三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在當(dāng)天的會(huì)議上并未提及中國(guó)。美方高級(jí)官員也向記者特別強(qiáng)調(diào),新建立的三邊安全伙伴關(guān)系不針對(duì)任何國(guó)家。
中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)16日表示,美國(guó)、英國(guó)與澳洲開展核潛艇合作,嚴(yán)重破壞地區(qū)和平穩(wěn)定,加劇軍備競(jìng)賽,損害國(guó)際核不擴(kuò)散努力。美、英向澳洲出口高度敏感的核潛艇技術(shù),再次證明他們將核出口作為地緣政治博弈的工具。搞封閉、排他的“小圈子”違背時(shí)代潮流,不得人心,也沒有出路。
澳兩份潛艇協(xié)議要點(diǎn)
澳法潛艇合約
澳洲在2016年與法國(guó)軍用艦艇制造商海軍集團(tuán)簽署500億澳元的合同,法國(guó)會(huì)為澳洲建造12艘“短鰭梭魚”級(jí)常規(guī)潛艇,預(yù)計(jì)第一艘在2034年服役,之后每?jī)赡杲桓兑凰?。受成本超支、工期延誤等因素影響,項(xiàng)目預(yù)計(jì)耗資900億澳元(約5130億港元)。
美英澳核潛艇協(xié)議
三方將合作在澳洲南部城市阿德萊德建造核潛艇,在未來18個(gè)月就協(xié)議細(xì)節(jié)展開磋商;預(yù)計(jì)將建造8艘核潛艇,交付時(shí)間在2030年左右。美軍“弗吉尼亞”級(jí)核潛艇單艘造價(jià)在25億美元左右(約195億港元)。
話你知 | AUKUS軍事味更濃
AUKUS是美國(guó)、英國(guó)和澳洲三國(guó)建立的三邊安全伙伴關(guān)系,將顯著深化三國(guó)在一系列安全和防務(wù)能力上的合作,包括人工智能、網(wǎng)絡(luò)、水下系統(tǒng)和遠(yuǎn)程打擊能力。AUKUS的首個(gè)目標(biāo)是支持澳海軍建立核潛艇部隊(duì)。與美、英、加、澳、紐組成以情報(bào)共享為主的“五眼聯(lián)盟”及美、澳、日、印之間的非正式戰(zhàn)略對(duì)話“四方安全機(jī)制”(Quad)相比,AUKUS有著更為明顯與直接的軍事色彩。