圖:內(nèi)地重槌整治醫(yī)藥腐敗、揭秘醫(yī)藥行業(yè)“54321”回傭模式
一場空前的反腐風(fēng)暴正勁吹醫(yī)藥領(lǐng)域。落馬的醫(yī)院院長人數(shù)不斷刷新紀(jì)錄,諸多醫(yī)學(xué)會議、培訓(xùn)班暫停,三甲醫(yī)院向藥企發(fā)函要求開除涉嫌違規(guī)的醫(yī)藥代表……諸多新現(xiàn)象表明,醫(yī)藥反腐在向縱深推進(jìn)。
而多部門密鑼緊鼓的“組合拳”,則顯示出了中央統(tǒng)籌部署推進(jìn)的強(qiáng)大力度,以及動真碰硬的堅定決心。國家衛(wèi)健委、公安部等十部門聯(lián)合開會,開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗集中整治;全國人大常委會初審《刑法》修正案(十二),對在食品藥品、教育醫(yī)療等領(lǐng)域的行賄犯罪從重處罰;中紀(jì)委部署集中力量查處醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗案件,并強(qiáng)調(diào)“受賄行賄一起查”;國家醫(yī)療保障局啟動全國范圍全覆蓋的飛行檢查。投入力量之大、動作頻率之高、涉及范圍之廣,前所未有。
醫(yī)療是關(guān)乎民眾健康的基礎(chǔ)民生保障。然而,多年來,看病難、看病貴也是老百姓意見非常集中的民生痛點(diǎn)。把脈個中問題,其病灶之一就在于醫(yī)院與藥企相關(guān)勾結(jié),進(jìn)行利益勾兌,推高藥價,攫取好處,而將代價轉(zhuǎn)嫁到患者身上。這一亂象,既污染了醫(yī)療服務(wù),也令藥品行業(yè)陷入畸形發(fā)展。
2018年機(jī)構(gòu)改革,組建國家醫(yī)療保障局,把守前端關(guān)口,通過統(tǒng)一談判、集中采購,為降藥價作了大量工作。但在末端環(huán)節(jié),相關(guān)科學(xué)評估與監(jiān)督制約機(jī)制的缺失,讓一些醫(yī)院管理者濫用決策權(quán)、裁量權(quán),大肆謀取私利。如云南某醫(yī)院用3500多萬人民幣的天價,采購一臺進(jìn)價1500萬而且并不實(shí)用的儀器,僅院長一人就從中收受回扣1600萬。原本負(fù)責(zé)治病救人的醫(yī)生,自身卻成了“病人”,“白衣天使”異變?yōu)?ldquo;黑心蛀蟲”。
此次醫(yī)藥反腐行動,以壯士斷腕、刮骨療毒之勢,向痼疾開刀,聚焦“全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理”,貫通藥品的生產(chǎn)、銷售、采購、臨床使用等。重拳打虎拍蠅是手段,更重要的是能夠根除“病灶”,改革一些監(jiān)督機(jī)制“牛欄關(guān)貓”、不夠細(xì)化、難以有效落實(shí)的問題,切實(shí)扎緊制度籠子,掃除尋租空間和灰色地帶。這對于澄清吏治、改善民生福祉、優(yōu)化相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將是一舉多得。