發(fā)展局提出修訂《建筑物條例》，建議加重不遵從樓宇檢驗及修葺命令、有嚴(yán)重僭建物而不遵從清拆令等違法行為的罰則，這是出于保護市民生命財產(chǎn)安全和衛(wèi)生環(huán)境安全的必要之舉，理當(dāng)?shù)玫饺鐣闹С帧?/p>

　　全港有多少僭建物？20多年前的粗略估計是80萬個，完成執(zhí)法需要100年時間。如今，僭建物恐怕只會更多，可謂隱患處處。但在僭建眾多而執(zhí)法人手有限的客觀現(xiàn)實之下，特區(qū)政府只能采取“風(fēng)險為本”的做法，分清執(zhí)法的緩急先后。今年四月，佐敦華豐大廈火災(zāi)釀成5死慘劇，事后揭發(fā)有天臺戶5年未遵令清拆僭建物；去年一場世紀(jì)暴雨引發(fā)紅山半島山泥傾瀉，意外揭出大量嚴(yán)重僭建問題，足以敲響警鐘。對于嚴(yán)重個案的處理必須爭分奪秒，否則隨時可能釀成更多更大的傷亡悲劇。

　　有些業(yè)主收到清拆令或修葺令而不遵從，其中一個重要原因是罰則不夠辣。加重罰則，加大違法成本，應(yīng)可收阻嚇之效。現(xiàn)時記錄在案的違例個案共有3萬6000宗，當(dāng)局應(yīng)加快執(zhí)法程序。

　　一再有人提出，可否以超過補地價的罰款方式，豁免清拆嚴(yán)重僭建個案。所謂“超額罰款”，不過是“有錢就能違法”的另一說法，違反法治的公平原則。最重要的是，既然是嚴(yán)重僭建，風(fēng)險必高，對市民生命及周邊環(huán)境衛(wèi)生構(gòu)成重大威脅，這不是花錢可以替代的。

　　其實，特區(qū)政府已經(jīng)對僭建物作出寬大處理。數(shù)年前曾經(jīng)修例，由玻璃、鋼材等材料構(gòu)建的活動室、儲物柜，可予保留；今次修例將再次放寬對圍封露臺的處理，一些屬于小型僭建物的圍封露臺，經(jīng)專業(yè)人士檢查后確認安全，可予保留；一些伸出外墻的旗桿，只要在限定尺寸之內(nèi)，亦可納入小型工程范圍。

　　但不論是露臺半圍封或者小型僭建物，本質(zhì)上都是違法，暫時可保留不代表合法。如何處理大量未有及時風(fēng)險的僭建物個案，特區(qū)政府需要實事求是，尋求長遠解決之道。