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    ?有話要說/以更為靈活姿態(tài)應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)\李颕彰

    2025-01-22 05:01:52大公報(bào)
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      美國總統(tǒng)特朗普的就職演說以極為鮮明的立場,揭示了其重塑美國全球主導(dǎo)地位的未來施政核心取向。特朗普第二個(gè)任期的政策框架,不僅挑戰(zhàn)了現(xiàn)行國際秩序,也對(duì)區(qū)域穩(wěn)定帶來深遠(yuǎn)影響。在此過程中,香港作為國際金融中心及國家與世界各國的“超級(jí)聯(lián)系人”,無可避免會(huì)受到波及。因此,了解特朗普演說的核心內(nèi)容,不僅有助于理解當(dāng)前國際政治經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài),也為香港在未來全球格局中的角色定位提供了重要思考。

      特朗普在演說中最為突出的主張是經(jīng)濟(jì)民族主義,其政策核心在于以保護(hù)主義作為振興美國經(jīng)濟(jì)的主要手段。他明確表示,將透過對(duì)進(jìn)口商品征收高額關(guān)稅,重點(diǎn)保護(hù)美國制造業(yè)和勞工,并將此行為包裝為“奪回美國主權(quán)”的必要舉措。

      然而,這種政策忽視了全球化經(jīng)濟(jì)體系的深度互聯(lián),特別是中美兩國在貿(mào)易上的高度依存性。根據(jù)2024年的數(shù)據(jù),中美雙邊貿(mào)易額已超過5000億美元,顯示兩國經(jīng)濟(jì)體系在供應(yīng)鏈和市場需求方面的緊密聯(lián)系。特朗普的關(guān)稅政策試圖強(qiáng)行改變這種經(jīng)濟(jì)格局,卻可能導(dǎo)致一系列負(fù)面后果,包括全球供應(yīng)鏈的中斷、美國國內(nèi)商品價(jià)格的上升,這些舉措不僅無法真正改善美國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題,反而可能削弱其競爭力,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定構(gòu)成威脅。

      特朗普2.0的不確定因素

      其次,特朗普的能源政策同樣充滿爭議。他在演說中明確表態(tài)支持重啟化石燃料開采,并宣布廢除《綠色新政》及相關(guān)環(huán)保法規(guī),試圖借此降低國內(nèi)能源成本,促進(jìn)能源獨(dú)立。然而,這政策方向與全球主要經(jīng)濟(jì)體正在推進(jìn)的能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型背道而馳。當(dāng)前,歐洲、中國以及其他新興市場國家均已將可再生能源視為未來經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。中國在太陽能、風(fēng)能和電動(dòng)車等領(lǐng)域的投資與技術(shù)創(chuàng)新,已使其成為全球綠色能源產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。而香港則是綠色金融樞紐,并發(fā)揮橋梁的角色,把國際投資引導(dǎo)至亞洲不同的可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目。

      相比之下,特朗普的政策雖可能在短期內(nèi)降低美國的能源成本,但長期而言,將導(dǎo)致美國失去在新興能源技術(shù)領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢,進(jìn)一步削弱其在全球能源市場中的地位。這種對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的忽視,不僅損害了美國自身的長期利益,也對(duì)全球氣候治理的多邊合作構(gòu)成了阻礙。

      在軍事與外交政策方面,特朗普進(jìn)一步凸顯了其單邊主義的強(qiáng)硬立場。他在演說中強(qiáng)調(diào)透過擴(kuò)大軍費(fèi)開支與軍事行動(dòng),解決國內(nèi)外的安全威脅,包括將販毒集團(tuán)列為恐怖組織以及加強(qiáng)南部邊境的軍事部署。這種政策表面上旨在鞏固美國的國土安全,實(shí)際上卻反映了特朗普政府對(duì)軍事力量的高度依賴,意圖通過武力手段重新確立美國的全球領(lǐng)導(dǎo)地位。倘若特朗普政府在南海、臺(tái)灣等問題上逾越中國的紅線,不但會(huì)影響中美關(guān)系,更有可能造成亞太地區(qū)局勢進(jìn)一步緊張。這些舉措不僅損害了中美之間的戰(zhàn)略互信,也對(duì)全球和平與穩(wěn)定構(gòu)成了潛在威脅。

      特朗普政策的整體框架充分反映了其對(duì)抗性與單邊主義的特征。經(jīng)濟(jì)層面上,特朗普就職后簽署行政命令,由2月1日起對(duì)所有從加拿大和墨西哥進(jìn)口商品加征25%關(guān)稅,但未有提及對(duì)中國進(jìn)口商品加征關(guān)稅事宜。有分析認(rèn)為,特朗普未有對(duì)中國加征關(guān)稅,并且押后對(duì)TikTok的禁令,除了是商人一貫的討價(jià)還價(jià)的策略外,亦有可能希望與中國重建關(guān)系,與中國展開更緊密合作,這對(duì)中美關(guān)系的影響尤為深遠(yuǎn)。

      在能源領(lǐng)域,中美兩國在拜登政府任期內(nèi)就氣候變化與綠色能源發(fā)展方面展開廣泛合作,但特朗普重啟化石燃料開采、撤銷《綠色新政》,不但令實(shí)現(xiàn)全球“碳中和”目標(biāo)陷入停滯,更進(jìn)一步拉大了兩國在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略上的差距。

      提升法律金融服務(wù)能力

      軍事與外交方面,特朗普政府的單邊行動(dòng)不僅有可能加劇中美的軍事摩擦,也對(duì)亞太地區(qū)的安全形勢帶來了新的不確定性。這種多層次的對(duì)抗,無疑將中美關(guān)系推向了更加復(fù)雜且充滿風(fēng)險(xiǎn)的未來。

      在此背景下,香港作為國際金融中心及中美經(jīng)貿(mào)的交匯點(diǎn),所面對(duì)的挑戰(zhàn)亦較為明顯。特朗普的高關(guān)稅與技術(shù)封鎖政策,可能直接影響香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易與物流業(yè),對(duì)其供應(yīng)鏈管理與國際貿(mào)易樞紐的地位構(gòu)成壓力。此外,特朗普能源政策的逆行雖然對(duì)香港直接影響有限,但其對(duì)全球綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙,可能間接影響香港作為綠色金融樞紐的定位。

      特朗普的就職演說及其政策信號(hào),都揭示了一種以短期利益為導(dǎo)向的治理邏輯,其后果是對(duì)國際秩序的挑戰(zhàn)與破壞。對(duì)香港而言,如何在這種不確定的國際局勢中鞏固提升國際金融中心地位,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,是必須面對(duì)的重要課題。在全球化深度交織的時(shí)代,香港需要以更為靈活的姿態(tài)應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn),并在國際經(jīng)濟(jì)與法律框架中尋求更加穩(wěn)固的發(fā)展空間。作為亞太區(qū)國際法律及解決爭議服務(wù)中心,國際調(diào)解院總部坐落的地方,香港需要進(jìn)一步提升其國際法律與金融服務(wù)的能力,為國際商業(yè)社群提供穩(wěn)定的法律與經(jīng)濟(jì)保障。

      執(zhí)業(yè)律師

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