本周在印尼舉行的G20峰會吸引了世界目光，但最引人矚目的還是G2，即中美兩國領導人的會晤。中美關系早已超出雙邊范疇，具有真正意義上的全球影響力。CNN就此評論稱，在過去的幾個月里，中美兩國纏斗，讓世界陷入痛苦之中，中美兩國元首會晤終于讓世界松了一口氣。

　　早在2004年底，美國學術界就提出了G2問題，即在中國迅速崛起之后，美國如何與中國共處。一些學者認為，中美正走向共生時代，美國要鼓勵中國在全球經濟中承擔更多的責任，就應該與中國分享全球經濟的領導地位。美國前國務卿基辛格后來對G2概念進行了細化。他稱，中美關系需要提升到一個新高度，雙方需要制定出一套“共同目標”，以加強中美政治關系；這一代領導人有機會將跨太平洋關系塑造成為一種命運共同體，就像戰(zhàn)后初期的跨大西洋關系一樣。

　　鑒于當時中國的國力以及對美國提出“中美共治”概念背后存在“戰(zhàn)略陷阱”的擔憂，中國戰(zhàn)略界并沒有接納這個概念，更不希望自己與美國綁在一起，而站在世界的對立面，特別是失去廣大第三世界。

　　時移勢易。當2022年全球媒體再次聚焦中美兩國的時候，G2的內涵與外延已發(fā)生巨大變化。人們不是擔心“中美共治”世界的問題，而是這兩國能不能和平共處，特別是雙方的激烈競爭會不會失控，進而爆發(fā)戰(zhàn)爭？尤其是今年8月，美國眾議院議長佩洛西不顧中國政府的嚴正交涉執(zhí)意竄臺。作為反制，中方暫停或中斷了一系列雙邊合作及對話機制，這讓美方深感不安。畢竟在美蘇冷戰(zhàn)最激烈的時期，美俄兩國都有著暢通的聯系管道。美方頓時覺得沒了底，也失去了影響中國的重要杠桿，所以，推動美中首腦會晤成了美國外交的重要議程。美方稱，“保持溝通渠道暢通就是最好的對話。”

　　11月14日的中美首腦會晤是拜登上臺以來第一次面對面會晤。由于兩國領導人是老相識，見面的氛圍自然少了彼此的陌生。其實，前幾年拜登一度以與中國領導人的交往為傲。在2019年競選總統(tǒng)期間，拜登在艾奧瓦州的一次演講中談到中國威脅時說，“中國會吃掉美國的午餐嗎？得了吧！”在他看來，中國國內自身還有許多搞不定的事，何來中國威脅？不過他的這番話引起軒然大波，立刻遭到美國兩黨的批評，時任總統(tǒng)特朗普更是稱拜登這一說法太天真，隨后他不得不改口：“對中國的經濟和軍事崛起感到擔憂”，“中國對美國是一大威脅，必須對中國采取強硬態(tài)度”。在反華視為“政治正確”的大背景下，拜登上臺之后的對華政策一直沿著錯誤的方向繼續(xù)滑行。在關稅問題上，他維持特朗普的做法，寧可助推美國的通貨膨脹也在所不惜。與此同時，在高科技領域進一步筑起“小院高墻”，并聯合盟友在全球打造以價值觀為基礎的供應鏈聯盟，企圖將中國孤立在外。

　　這次中美首腦會晤是在兩國各自完成重要政治議程之后舉行的。中國剛剛召開了二十大，而拜登也經受了第一任期的“期中考試”，保住了參議院，眾議院只丟了六、七席，算是民主黨歷屆中期選舉取得的少有好成績，自然增加了拜登的自信，減少了黨內反對的聲音。拜登行前放風稱，此次首腦會晤是要給中方劃紅線。但從這次會晤的新聞稿中可以清楚地看出，中國領導人同樣是打開天窗說亮話，為美方劃出了清晰的紅線。

　　一段時間以來，美國提得最多是給中美關系加裝“護欄”，此次又提出了“建基”（Building a floor）的說法。俗話說，基礎不牢，地動山搖。沒有地基，護欄的作用有限。中國領導人明確指出，“臺灣問題是核心的核心，是中美關系政治基礎的基礎”。中美關系的這個地基動搖不得。中國領導人同時指出，中美兩國走不同的路，不是今天才有的，中美相處很重要的一條就是承認這種不同。不尋求推翻對方的政治制度是中國給美方劃的另一條紅線。中國領導人還指出，“遵守國際關系最基本原則和中美三個聯合公報，這是雙方管控矛盾分歧、防止對抗沖突的關鍵”，當然也是中美關系最重要的防護欄。

　　夯實中美兩國的地基，是為了防止中美關系的大廈有一天轟然倒下，而建設護欄是為了防止中美關系脫軌。由此可見，地基與護欄同樣重要。值得注意的是，這次首腦會晤不僅重啟了被凍結的雙邊合作機制，同時也就國務卿布林肯的訪華作了相應安排，以便中美雙方“確立指導中美關系的原則”。當然，這項艱巨的任務將極大考驗拜登政府的外交執(zhí)行力。

　　此次美國中期選舉，民主黨畢竟丟掉了眾議院。而共和黨在國會內推動的反華議案多如牛毛，特別是《對臺政策法案》，是動搖中美之基的大動作。由于眾議院是管錢袋子的，今后拜登政府的預算案都需要看共和黨的臉色，這無疑增加了共和黨討價還價的籌碼。拜登為了預算案的順利通過，拿臺灣問題做交易也是一個選項，這是“跛腳鴨”執(zhí)政的必然邏輯。從這個意義上說，中美兩國首腦會晤只是給中美關系的下滑踩了一把剎車，但究竟能不能讓兩國關系重回正軌，還需要美方拿出切實行動，而不是說一套做一套。