香港動亂持續(xù)百日至今未有平息，前昨兩天，同上周末一樣，血腥恐怖分子公然搶槍、狂毆路人、焚燒國旗、火燒警車……港九各處火勢瀰漫、騷亂不斷，可憐我們英勇的警隊冒著暴徒不斷扔來的汽油彈，疲於奔命，頑強清場。照理說，面對前線英勇無畏的警察兄弟，我們的政府部門也應該有所作為，可事實并非如此!本人已多次在《大公報》撰文指出，“香港之亂”源於“香港之病”。一個人得了病會表現出多種癥狀，一個社會病了也是如此。從近來發(fā)生的兩件事情可以看出，政府問責部門也有“病癥”。其一，教育局不履職盡責，對公開咒罵警察子女“活唔過七歲”、“20歲以前死於非命”的“黃師”真道書院前助理校長戴健暉，僅發(fā)公開信表示譴責，不予革除其教師資格。其二，食環(huán)署不履職盡責，對遍布大街小巷的所謂“連儂墻”，不主動清洗，當市民提出質疑時，還尋找種種理由推讬。

行政長官是特區(qū)政府首長，但并非千鈞重擔皆壓在一人肩上，各司、局、署都承擔著相應職責。然而，教育局在處理“黃師”問題上底線不清、措施不硬，食環(huán)署在清理所謂“連儂墻”問題上拖拖拉拉、畏手畏腳。這說明，兩部門的主要問責官員和他們的團隊成員，嚴重缺少擔當精神!如果政府問責部門都如此行事，試問：僅靠一人衝刺在前的行政長官和最后“防護堤”的警察兄弟，香港何日才能止暴制亂、恢復秩序、重回正軌?

依規(guī)處理是職責所在、民心所向

教育局作為教育主管部門，對學校的監(jiān)管、對教師資格的確認，相信早有一套完善制度。那麼，有教師公開發(fā)表“仇警”言論，是否應該取消其任教資格?假若對教師有“言行不檢點”的規(guī)定，就應依規(guī)取消其任教資格;假若至今還沒有這方面的制度，則是教育局的失職。“黃師”發(fā)表“仇警”言論已過去幾個月，教育局現在才發(fā)公開信譴責，是不是晚了一些?而以“譴責”代替處理，暗含“下不為例”，釋放的信號是：任何教師第一次發(fā)表“仇警”言論都不會被追究。這豈不是一種錯誤的導向?

食環(huán)署作為環(huán)境衛(wèi)生主管部門，“大字報”到處張貼，所謂“連儂墻”滿街都是，其中既有反“一國兩制”內容，也有“仇警”、“殺警”言論，更有人身攻擊的污言穢語;無論是看其形態(tài)還是看其內容，都有損香港國際大都會的形象。對此，食環(huán)署應在第一時間組織人員進行清理。遺憾的是，當市民自發(fā)地清理時，食環(huán)署的負責官員不僅不行動，還找出種種理由推脫責任。這豈不是有違“服務市民”的宗旨?

也許，兩部門會以“民意”為由開脫自己。那麼，民意如何呢?有人一個月前就發(fā)起網上簽名，要求革除戴健暉教席，一日就收到超過三萬個簽名，難道教育局沒有看到?所謂“連儂墻”嚴重影響環(huán)境衛(wèi)生，如果政府連清潔環(huán)境這種事都不愿做或不敢做，止暴制亂、恢復秩序也就無從談起!再看看那麼多市民自發(fā)地上街清墻，難道這還體現不出民意所在嗎?

怕得罪人就不要當“問責官員”

什麼叫“問責官員”?就是要對職責範圍內的事情負責到底，如果沒有履職盡責，就應該被問責，接受相應處分。作為“問責官員”，要勇於擔當，不懼困難，不怕得罪人。

時下的香港，社會對立情緒達到了極點，反中亂港勢力到處製造暴力恐怖事件，而且手段更加殘暴，完全沒有“熄火”跡象。必須承認，在此情形下，“問責官員”秉持公義、主動作為是有風險的，但不能因為履職有風險就不去履職，這是涉及職業(yè)操守的原則問題。納稅人提供的俸祿不是白給的，既要求公務人員平常時日履職盡責，也要求非常時期勇於擔當。如果不明白這一點，就不要當公務員，更不配擔任“問責官員”!

再看看香港警隊的表現，教育局、食環(huán)署應該感到羞愧!百余日以來，香港發(fā)生了百余宗暴力事件，有警員被長矛刺背，有警員被磚塊砸頭，有警員被咬斷手指，有警員被腐蝕性液體潑面，還有許多警員及家屬個人信息被網上“起底”，警察家屬安全受到威脅，警察子女在學校遭受歧視……儘管如此，全體警員忍辱負重、決不后退，筑起了香港公共安全的最后一道防線。兩相對比，毋須多言，境界乃見!

公務員應強化主人翁意識

政府部門不敢擔當既然是“香港病”的一種癥狀，那麼，要醫(yī)治此病，就應尋根溯源，查找病根。在筆者看來，香港公務員隊伍普遍主人翁意識不強，是一個重要“病因”。

香港被英國管治了155年，回歸只有22年，兩個時期相差懸殊。在英國管治時代，公務員只有“僕人意識”，缺“主人意識”，凡事聽上級指令。香港回歸后，原有的公務員隊伍整體上得以保留，延續(xù)了這種思維習慣和行為習慣?，F在沒有“總督”發(fā)號施令，行政、立法、司法在許多問題上又存在分歧，民意也飄忽不定，加之外國勢力插手香港事務，將這“一潭水”越攪越混。於是，一些問責官員失去了主見，竟然當起了“騎墻派”，很多事怕得罪人，作壁上觀，非常糟糕。

公務人員凡屬於分內之事，不僅要管，而且必須管到位。教育局、食環(huán)署這樣，其他政府部門也應如此!所有公務人員應強化主人翁意識，積極作為，敢於擔當，而不是見矛盾就躲、見風險就避。當今香港不缺少“騎墻派”，缺的是有擔當者!

(本文作者為港區(qū)全國政協委員、香港新時代發(fā)展智庫主席)

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