圖：夏寶龍副主席（左四）前天下午與港區(qū)全國政協(xié)委員座談后，與部分委員合影。左五為全國政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)主任朱小丹；左六為本文作者

“二十三年未立法，可惜可嘆！今朝鑄劍除妖魔，可喜可賀！”昨天，獲知全國人大關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定高票表決通過，筆者難以抑制喜悅心情，在隨身攜帶的《委員手冊(cè)》上寫下了這句話。

《決定》高票通過時(shí)，人民大會(huì)堂會(huì)場內(nèi)響起經(jīng)久不息的熱烈掌聲。這是“一國兩制”實(shí)踐中具有重大意義和深遠(yuǎn)影響的大事，充分體現(xiàn)中央維護(hù)國家安全的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心，充分體現(xiàn)中央對(duì)香港整體利益和香港同胞根本福祉的堅(jiān)決維護(hù)和最大關(guān)切，充分體現(xiàn)維護(hù)國家安全是民心所向、大勢(shì)所趨、刻不容緩！

消息傳來，尚留在北京和已經(jīng)返港的委員們都群情振奮。大家認(rèn)為，這意味著鏟除“港獨(dú)”勢(shì)力的“鑄劍工程”已經(jīng)啟動(dòng)，也意味著在香港存在了23年的國家安全風(fēng)險(xiǎn)口將被堵上，還意味著香港居民的和平安寧生活將得到法律的守護(hù)。

“港獨(dú)”無生存土壤

《決定》授權(quán)全國人大常委會(huì)就建立健全港區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，制定相關(guān)法律，切實(shí)防范、制止和懲治任何分裂國家、顛覆國家政權(quán)、組織實(shí)施恐怖活動(dòng)等嚴(yán)重危害國家安全的行為和活動(dòng)以及外國和境外勢(shì)力干預(yù)香港特別行政區(qū)事務(wù)的活動(dòng)。

前幾天，筆者以《堅(jiān)定“一國兩制”制度自信，鏟除“港獨(dú)”勢(shì)力生存土壤》為題，在人民大會(huì)堂作大會(huì)發(fā)言。會(huì)后，許多委員給我點(diǎn)贊，認(rèn)為我講到了要害處。昨日，有不少委員給我發(fā)來了微信說：“港區(qū)國安法”一經(jīng)制定實(shí)施，將徹底鏟除“港獨(dú)”勢(shì)力的生存土壤。

筆者昨天接受鳳凰衛(wèi)視的采訪。筆者說，任何一個(gè)主權(quán)國家都不允許分裂主義勢(shì)力在本土存在。“一國兩制”下的香港特別行政區(qū)，無論身份如何“特別”，也不能“特別”到不要“一國”的地步?。』貧w至今，香港始終沒有就國家安全的立法，中央以最大的耐心等待，等了二十多年，沒想到等來的卻是“港獨(dú)”泛起，多么令人寒心！中央再不出手，香港今后還會(huì)出大事！

有港區(qū)委員說，以往，反中亂港勢(shì)力總是用“言論自由”“學(xué)術(shù)自由”為“港獨(dú)”分子辯護(hù)，用“年輕人”和“學(xué)生”的身份為“港獨(dú)”分子說情。“港區(qū)國安法”將會(huì)做出明確界定，厘清“自由、民主”與“國家安全”之間的邊界，想要渾水摸魚，沒那么容易！

徹底擺脫“黑暴”之苦

香港發(fā)生的多起未遂恐怖事件，令市民膽戰(zhàn)心驚。包括有暴徒在港鐵站放置自制的炸彈，往鐵軌上投擲鐵枝等硬物，企圖造成交通事故，等等。這正是暴徒宣稱的“暴力攬炒”，許多市民敢怒不敢言。

前天，夏寶龍副主席在港區(qū)全國政協(xié)委員座談會(huì)上說，“港區(qū)國安法”針對(duì)四項(xiàng)行為，其中就有“組織實(shí)施恐怖活動(dòng)”。此法一出，市民可以徹底擺脫“黑暴”之苦。

好幾位委員在討論中說道，雖然香港本地法律也有制裁暴力活動(dòng)的條款，但以往掣肘警方的地方太多，任何暴力活動(dòng)只要打上“爭取民主”“維護(hù)人權(quán)”的標(biāo)簽，警方執(zhí)法就會(huì)受到一些人的質(zhì)疑。甚至有反對(duì)派議員橫在暴徒和警察之間，充當(dāng)暴徒的保護(hù)傘。“港區(qū)國安法”實(shí)施后，將警方執(zhí)法以更大的法律支持，對(duì)恐怖主義的打擊力度必然大大增強(qiáng)。

筆者認(rèn)為，當(dāng)面恫嚇、網(wǎng)上暴力威脅，同樣屬于恐怖主義范疇。過去一年來，香港的許多正義之士遭受這樣的威脅，生活在恐怖的陰霾之下，“港區(qū)國安法”將還市民免于恐怖的自由。

不懼外國勢(shì)力干預(yù)

就在一天半前，美國要求聯(lián)合國安理會(huì)就中國即將出臺(tái)“港區(qū)國安法”一事舉行會(huì)議進(jìn)行討論，這項(xiàng)提議被中國否決。中國代表團(tuán)回?fù)簦?ldquo;涉港的國家安全立法純屬中國內(nèi)政，這與安理會(huì)的授權(quán)職責(zé)沒有任何關(guān)系。”

有委員給筆者發(fā)來短訊。他說，只有盜賊才不滿意良民家里安裝“防盜門”，中國制定國家安全法，美國竟然要求聯(lián)合國安理會(huì)“立即關(guān)注”，說明此舉增加了其“入室盜竊”的難度，這簡直是強(qiáng)盜邏輯！

還有委員說，經(jīng)濟(jì)制裁是一柄“雙刃劍”，在刺傷別人的同時(shí)，也會(huì)傷到自己。美國會(huì)用多大的力氣舞動(dòng)這柄“劍”，恐怕達(dá)不到“港獨(dú)”分子的希望值。

筆者在接受鳳凰衛(wèi)視采訪時(shí)說，看看過去一年香港的亂象吧，美國策動(dòng)的“港版顏色革命”給香港帶來了什么？街頭變成了硝煙彌漫的戰(zhàn)場，大學(xué)變成了兵工廠，不少年輕人變成了暴徒。經(jīng)濟(jì)衰落，企業(yè)關(guān)門，打工仔薪水銳減，許多家庭生活拮據(jù)。我們寧可承受美國制裁的經(jīng)濟(jì)損失，也絕不能讓“黑暴”持續(xù)下去。

期盼良法善治護(hù)佑香港

委員們留意到特首林鄭月娥就人大決定的表態(tài)，認(rèn)為林鄭及特區(qū)政府的態(tài)度是積極的，接下來，特區(qū)政府有關(guān)部門應(yīng)積極配合，推動(dòng)“港區(qū)國安法”盡快落地。

推動(dòng)“港區(qū)國安法”盡快落地，還需要有市民配合。好幾位委員說，反中亂港勢(shì)力肯定不會(huì)甘心，還會(huì)制造事端，包括乞求外國勢(shì)力干預(yù)，一些市民難免被其文宣“洗腦”，做好宣講解釋工作非常重要。接下來，愛國愛港的建設(shè)力量也應(yīng)全力做好這項(xiàng)工作。

正如夏寶龍副主席在座談會(huì)上所說：“當(dāng)下的香港，人心思安，但有些人擔(dān)心‘港區(qū)國安法’限制了香港居民享有的言論、出版、結(jié)社、集會(huì)、示威、游行等自由。下一步，應(yīng)該針對(duì)市民的這些擔(dān)憂解疑釋惑。”港區(qū)全國政協(xié)委員任重道遠(yuǎn)。

（全國“兩會(huì)”委員手記之九，完）

（本文作者為港區(qū)全國政協(xié)委員、香港新時(shí)代發(fā)展智庫主席）