──學(xué)習(xí)習(xí)近平二十大報告 之二

　　習(xí)近平在中共二十大報告中指出：“‘一國兩制’是中國特色社會主義的偉大創(chuàng)舉，是香港、澳門回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排，必須長期堅持。”這一論斷，是基于港澳回歸以來的成功實踐做出的，亦是基于過去十年、特別是過去五年來香港經(jīng)歷風(fēng)風(fēng)雨雨最終實現(xiàn)由亂到治的歷史性成就做出的。習(xí)近平從歷史和現(xiàn)實的角度，從中華民族偉大復(fù)興的全局和世界百年未有之大變局的高度，做出這一科學(xué)論斷，給香港同胞以信心和力量，“一國兩制”的香港實踐呈現(xiàn)出廣闊前景。

　　“一國兩制”在國家大局中更加重要

　　習(xí)近平在回顧過去五年的工作時指出：“面對香港局勢動蕩變化，我們依照憲法和基本法有效實施對特別行政區(qū)的全面管治權(quán)，落實‘愛國者治港’原則，香港局勢實現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折。”在總結(jié)新時代十年的偉大變革時指出：“我們?nèi)鏈?zhǔn)確推進(jìn)‘一國兩制’實踐，堅持‘一國兩制’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、高度自治的方針，推動香港進(jìn)入由亂到治走向由治及興的新階段，香港、澳門保持長期穩(wěn)定發(fā)展良好態(tài)勢。”

　　無論是回顧過去五年、還是過去十年，習(xí)近平對“一國兩制”實踐取得的突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果給予很高的評價，顯示出“一國兩制”在國家大局中的位置越來越重要。十年來，“一國兩制”香港實踐遇到的許多新情況、新問題，進(jìn)一步加深了我們對“一國兩制”實踐的規(guī)律性認(rèn)識；特別是2019年的修例風(fēng)波，讓中央和香港的管治團(tuán)隊、愛國愛港人士、廣大市民都充分認(rèn)識到，如果不守牢“一國”底線，反中亂港勢力就會利用國家安全的漏洞，在香港興風(fēng)作浪，把香港引向動亂的深淵。

　　但正是由于反中亂港勢力的瘋狂作亂，讓世人看到了維護(hù)“一國”原則的重要性和必要性。中央果斷出手，制定香港國安法，“一法定香江”；中央主導(dǎo)下，修訂基本法附件一、附件二，新選制得以實施，從制度上堵住了“港獨”勢力滲透政權(quán)機(jī)關(guān)的漏洞，香港重回正軌。

　　“一國兩制”經(jīng)歷嚴(yán)峻考驗后，更顯示出其在國家大局中的重要性。在未來的路上，無論是中央、內(nèi)地民眾，還是特區(qū)管治團(tuán)隊、香港各界和市民，都會加倍珍惜來之不易、安寧穩(wěn)定的社會環(huán)境，加倍呵護(hù)“一國兩制”這個好制度。

　　中國共產(chǎn)黨堅定維護(hù)“一國兩制”

　　習(xí)近平在二十大報告中指出：“‘一國兩制’是中國特色社會主義的偉大創(chuàng)舉，是香港、澳門回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排，必須長期堅持。”這一表述，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨推進(jìn)“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的決心和信心。

　　“一個國家，兩種制度”是中國共產(chǎn)黨為解決臺灣問題提出的，最先在香港、澳門實施。為了香港的繁榮穩(wěn)定和市民的長遠(yuǎn)福祉，多年來，中央對香港保持了最大的包容。香港基本法第二十三條訂明，香港自行立法維護(hù)國家安全。這一條款本身就體現(xiàn)了中央對香港的信任，但香港社會遲遲不能就此形成共識，至今沒有完成這一憲制責(zé)任。多年來，中央總是不遺余力地支持香港應(yīng)對風(fēng)險，從亞洲金融風(fēng)暴，到世界金融危機(jī)；從沙士到今年的第五波新冠疫情。如果沒有中央的支持，香港早就挺不住了。多年來，中央總是千方百計為香港居民謀福祉，從深港高鐵建設(shè)，到港珠澳大橋建設(shè)；從科研資金“過河”，到出臺便利香港居民到內(nèi)地學(xué)習(xí)、工作、定居的政策；從前?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)到粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，處處體現(xiàn)出中央對香港的關(guān)愛、對“一國兩制”的格外珍惜。

　　事實證明，中國共產(chǎn)黨是當(dāng)之無愧的“一國兩制”事業(yè)的創(chuàng)立者、領(lǐng)導(dǎo)者、踐行者和維護(hù)者。沒有任何人比中國共產(chǎn)黨更懂得“一國兩制”的寶貴價值。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是“一國兩制”最可靠、最根本的保證。香港居民沒有任何理由擔(dān)心“一國兩制”今后會變。

　　“兩個支持”為香港帶來利好

　　習(xí)近平在二十大報告中指出：“支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題，促進(jìn)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，支持香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興更好發(fā)揮作用。”

　　“第一個支持”是力挺香港化解內(nèi)部矛盾和問題。香港發(fā)展到今天，形成了諸多獨特的發(fā)展優(yōu)勢，但也有不少短板。看得見的經(jīng)濟(jì)民生難題僅是“冰山一角”；表象之下，是深層次的矛盾和問題。比如，“住房難”的背后是“供地難”；“供地難”的背后，既有香港地域狹小的客觀原因，也有特區(qū)政府掌控能力較弱、既得利益集團(tuán)的掣肘等深層次原因。再比如，青年人學(xué)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、置業(yè)難度很大，向上流動困難，其背后是貧富差距拉大、社會階層固化等深層次原因。如今，新一屆政府勵精圖治，正在著力解決經(jīng)濟(jì)民生難題。今后如果能夠得到中央強(qiáng)力支持，必能加快破解難題的進(jìn)度，這對香港來說是天大的好事！

　　“第二個支持”是為香港提供發(fā)展機(jī)遇。香港是一個彈丸之地，之所以能發(fā)展得好，最重要的是發(fā)揮好了背靠祖國、聯(lián)通世界的獨特優(yōu)勢，長期充當(dāng)內(nèi)地與世界之間的“轉(zhuǎn)換器”和“聯(lián)絡(luò)人”。隨著中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，香港與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越緊密，香港的機(jī)遇就越多。今后如果香港能夠得到中央更多支持，以內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)體量看，可以為香港提供更多合作機(jī)會，實現(xiàn)互利雙贏。

　　全國政協(xié)副主席、中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長、國務(wù)院港澳辦主任夏寶龍前天下午在參加二十大廣東省代表團(tuán)討論時指出，二十大報告深刻總結(jié)“一國兩制”實踐特別是香港實現(xiàn)由亂到治的歷史性成就，系統(tǒng)闡述堅持和完善“一國兩制”的新理念新思想新戰(zhàn)略，為做好港澳工作提供了根本遵循和行動指南。誠如所言，二十大報告為“一國兩制”的香港實踐指明了航向。

　　有中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，國家有力量，香港有信心，“一國兩制”前途遠(yuǎn)大，令人振奮！令人憧憬！

　　（本文作者為港區(qū)全國政協(xié)委員，香港新時代發(fā)展智庫主席，暨南大學(xué)“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授）

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