【大公網(wǎng)河南訊】2025年河南省兩會期間，河南省政協(xié)委員、河南安多律師事務(wù)所主任劉曉良提出了關(guān)于打通扶持民營企業(yè)政策落地的“最后一公里”的提案。他表示盡管各級政府出臺了一系列扶持民營企業(yè)發(fā)展的政策措施，但由于種種因素，部分企業(yè)的實(shí)際獲得感并不強(qiáng)烈。政策文件看著好看、念著上口、實(shí)際操作中卻困難重重，存在“雷聲大雨點(diǎn)小”、“干打雷不下雨”的現(xiàn)象。

　　關(guān)于如何打通扶持民營企業(yè)政策落地的“最后一公里”，他提出以下建議：

　　一、解決市場準(zhǔn)入不平等問題。在政府投資類項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，部分地方政府官員存在偏見，認(rèn)為項(xiàng)目交給國企更為穩(wěn)妥，而交給民企則可能引發(fā)諸多麻煩，因此普遍存在對民企的歧視現(xiàn)象。市場準(zhǔn)入是各類經(jīng)營主體參與市場競爭的起點(diǎn)，必須確保民企與國資享有平等的待遇，站在同一起跑線上，依法享有平等的市場準(zhǔn)入條件，讓民營企業(yè)有活干，有錢賺。

　　二、加大力度推動政府誠信履約，著力解決政府投資類項(xiàng)目長期拖欠工程款問題。政務(wù)誠信是社會信用體系的重要一環(huán)，政府在信用建設(shè)中起著引領(lǐng)和示范作用。近年來，部分地方政府因盲目基建擴(kuò)張導(dǎo)致財(cái)政壓力巨大，大量拖欠基建工程款，甚至個(gè)別地方政府違背契約精神，“新官不理舊賬”，嚴(yán)重侵害了市場主體的合法權(quán)益。政府拖欠工程款不僅威脅到建設(shè)企業(yè)的生存與發(fā)展，損害政府公信力，還給社會帶來不穩(wěn)定因素。建議政府各相關(guān)部門實(shí)施綜合整治，著力解決政府投資類項(xiàng)目長期拖欠工程款問題，逐步形成不敢欠、不能欠、不想欠的有效機(jī)制。推動政府誠信履約，彰顯“刀刃向內(nèi)”解決問題的堅(jiān)定決心。

　　三、規(guī)范涉企執(zhí)法，切實(shí)保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家的合法權(quán)益。近日，國家發(fā)改委印發(fā)的《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引（試行）》正式公布，其中提出，各地區(qū)不得利用行政、刑事手段違法干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛、侵害經(jīng)營主體權(quán)益，不得超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)經(jīng)營主體財(cái)產(chǎn)，不得違法開展異地執(zhí)法或?qū)嵭挟惖毓茌牐婪ǚ乐购图m正逐利性執(zhí)法司法活動。這些要求，與近期社會上議論較多的跨區(qū)域執(zhí)法、“遠(yuǎn)洋捕撈”現(xiàn)象有關(guān)，引發(fā)民企人士強(qiáng)烈反映，應(yīng)引起足夠的重視。建議有關(guān)部門，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，要把平等保護(hù)貫徹到立法、執(zhí)法、司法、守法等各個(gè)環(huán)節(jié)，依法平等保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。防止和糾正利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛；健全依法甄別、糾正涉企冤錯(cuò)案件機(jī)制。營商環(huán)境沒有最好，只有更好。持續(xù)營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，為民營企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)提供更好的服務(wù)。

　　四、嚴(yán)厲打擊涉企謠言，深挖其利益鏈，讓違法者付出代價(jià)。部分網(wǎng)絡(luò)賬號利用互聯(lián)網(wǎng)平臺惡意攻擊、造謠、抹黑民營企業(yè)和民營企業(yè)家，這種負(fù)面輿論嚴(yán)重影響企業(yè)的市場形象，進(jìn)而波及企業(yè)的正常經(jīng)營。社會上還存在以“輿論監(jiān)督”為名威脅企業(yè)、敲詐勒索；甚至成立專門公司，形成運(yùn)營、發(fā)布、刪帖的“一條龍”服務(wù)；“網(wǎng)絡(luò)水軍”推波助瀾，使涉企網(wǎng)絡(luò)謠言的負(fù)面影響成倍放大。這種行為不僅直接侵害企業(yè)的合法權(quán)益，影響企業(yè)正常運(yùn)營，還嚴(yán)重破壞營商環(huán)境，擾亂市場秩序。建議相關(guān)部門加大打擊力度，依法嚴(yán)懲相關(guān)人員。讓民營企業(yè)能夠輕裝上陣、大膽發(fā)展。