夜晚久久精品视频|精品国产片免费在线观看|中文乱码字幕在线观看直播|久久久一本精品99久久精品99

  • <del id="koae8"></del>
    <samp id="koae8"><optgroup id="koae8"></optgroup></samp>
  • <table id="koae8"></table>
  • <button id="koae8"></button>
  • <li id="koae8"></li>
    <rt id="koae8"><tr id="koae8"></tr></rt>
  • 建議提案答復實不實,代表委員來評判——第七屆全國兩會建議提案優(yōu)秀答復文稿評選活動側(cè)記

    2025-01-21 10:16:51 來源:檢察日報.聲音周刊
    字號
    放大
    標準
    分享
           交辦、調(diào)研、座談、起草、修改、印發(fā)、初評……40份全國兩會建議提案答復文稿經(jīng)過層層把關,體現(xiàn)著檢察機關回應代表委員關切的誠懇態(tài)度和能力水平,最終出現(xiàn)在復評評委面前。

      “高質(zhì)效辦好每一件建議提案,是建議提案發(fā)揮作用的‘最后一公里’,而建議提案答復文稿則是辦理工作的直接體現(xiàn)。”最高人民檢察院辦公廳相關負責人表示,“建議提案,在座的代表委員是‘出卷人’,檢察機關是‘答卷人’,答得怎么樣?你們也是‘判卷人’。”

      自2018年起,全國兩會建議提案優(yōu)秀答復文稿評選活動已連續(xù)開展七屆,最高人民檢察院將評選出的質(zhì)量較高、代表滿意的答復文稿供各承辦部門參考借鑒、取長補短,促進提高建議提案辦理質(zhì)效,更好回應代表委員關切。

      “從答復中看到直指人心的力量”

      讓我們將時針撥回到2024年4月7日,最高檢召開全國人大代表建議、全國政協(xié)提案交辦會。會議通報,2024年最高檢共承辦全國人大、全國政協(xié)交辦的代表委員兩會期間提出的建議提案298件,其中主辦類77件、協(xié)辦類189件、參閱類32件。最高檢黨組書記、檢察長應勇在會上對答復工作提出要求:“把辦理建議提案納入年度重點工作,把高質(zhì)效要求貫徹到辦理全過程,不斷完善工作機制、創(chuàng)新工作舉措、提升辦理質(zhì)效,努力做到辦理到位、答復滿意。”

      在長期的建議提案答復辦理過程中,最高檢形成了“辦前先溝通、辦中勤溝通、辦后再溝通”的工作方法,并努力加強與代表委員“面對面”溝通、“實打?qū)?rdquo;交流、“肩并肩”調(diào)研,在共商中凝聚共識、推進共辦。

      “強化行政檢察監(jiān)督 助力法治政府建設”被全國人大常委會確定為2024年最高檢牽頭的重點督辦建議選題,共交辦最高檢11件重點督辦建議,買世蕊代表提出的《關于修改行政訴訟法、人民檢察院組織法,增加規(guī)定檢察機關開展行政違法行為監(jiān)督的建議》就是其中之一。針對買世蕊代表提出的建議,2024年4月26日,最高檢行政檢察廳專門派員來到河南新鄉(xiāng),與買世蕊代表面對面溝通交流,向其反饋建議辦理情況并聽取意見建議。擔任全國人大代表多年,買世蕊代表依然被檢察機關滿滿的誠意所感動,由衷地說:“最高檢這種用心用情辦理代表建議的工作態(tài)度著實令人感動。”

      2024年7月,同樣提出重點督辦建議的林楓、田錦華等7名全國人大代表應最高檢邀請,分赴四川成都、宜賓、瀘州調(diào)研視察行政檢察工作。在了解“府檢聯(lián)動”機制、行刑反向銜接智慧檢察監(jiān)督平臺、知識產(chǎn)權檢察保護工作站等工作情況后,林楓代表對行政檢察工作有了新的思考,并不時與檢察官溝通。他在座談時表示:“建議加強檢察監(jiān)督與人大監(jiān)督的互促共融,實現(xiàn)更大的監(jiān)督合力。”

      全國人大代表楊恒俊在2024年兩會上提出“要進一步豐富法治下鄉(xiāng)活動,促進鄉(xiāng)村振興”,令他沒有想到的是最高檢“推進共辦”落實得如此之快。兩會之后,江蘇省靖江市檢察院迅速組織成立法治文藝劇團,將所辦的典型案例,自編自導自演成多個法治文藝作品,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪番上演,提高村民法治素養(yǎng)。2024年6月,江蘇省泰州、靖江兩級檢察院在靖江市新橋鎮(zhèn)德勝村舉辦“豐富法治下鄉(xiāng),促進鄉(xiāng)村振興”專題道德講堂活動。以身邊人、身邊案為素材,檢察干警通過播放微電影、上演法治情景劇、開展案例講述等方式,為村民上了一堂歡樂有趣的法治課,進一步引導村民尊法、學法、守法、用法。“用身邊案教育身邊人,法治文藝作品下鄉(xiāng),喜聞樂見,村民愛看。”楊恒俊代表說。

      在溝通、調(diào)研、交流中碰撞出的新的火花最終匯聚在答復文稿中。“從中,我不但看到了檢察官的專業(yè)精神和嚴謹精神,更看到了一個個鮮活的事例,對我來說,這是一種直指人心的力量。”全國人大代表張曉北評價說。

      “不隱藏、不矯飾

      讓評選活動更能發(fā)揮示范引領作用”

      2024年11月,河南省檢察院人民監(jiān)督員辦公室主任尹文波的臺燈經(jīng)常亮到深夜。

      在優(yōu)秀答復文稿初評階段,最高檢從全國檢察機關辦公室條線檢察人才庫中選取20位文字水平較高的檢察人員擔任評委,采取遠程評選方式,對266件答復文稿逐一打分排序,分別選出主辦類、協(xié)辦類答復文稿前20件,尹文波就是初評評委之一。

      “最高檢從結(jié)構(gòu)格式、內(nèi)容語言、落實措施、積極回應四個方面給出了評分標準,我結(jié)合自己的工作特點,制定了周密的評審計劃,利用日常工作外的時間,認真學習了152篇協(xié)辦類的建議提案,最終按時提交了評審結(jié)果。”尹文波說,“本著‘嚴格標準、認真負責、優(yōu)中選優(yōu)’的原則,我排出了名次,希望給復審的代表委員提供有力的評審參考。”

      擔任復審評委的代表委員對檢察工作尤為熟悉。全國人大代表徐曉在河南省開封市工作,說起開封檢察工作如數(shù)家珍。“開封市地處黃河下游,全部為‘地上懸河’,屬于‘銅頭鐵尾豆腐腰’的‘豆腐腰’部位。身在黃河保護第一線,開封市檢察院創(chuàng)新建立黃河(開封段)保護‘五點一線’聯(lián)動體,辦理了一批全國和省級的典型案件。”徐曉代表說。

      作為一名企業(yè)家,全國人大代表周金波對檢察機關開展的各項工作非常了解。“檢察機關深入企業(yè)宣講、提供法律服務,不少民營企業(yè)家首次了解到非國家工作人員受賄罪等,對企業(yè)依法規(guī)范運營有很大啟發(fā)。安徽省檢察機關首創(chuàng)‘企業(yè)家約見檢察長’制度,不斷健全檢察服務保障體系。”

      最高檢辦公廳相關負責人告訴記者,在邀請代表委員時,除了考慮到要邀請更了解檢察工作的代表委員之外,最高檢還首次啟動了“雙盲”機制。

      一方面,邀請代表委員擔任評委時,避開答復文稿涉及的代表委員,確保其評選時不會有自己所提建議提案的答復稿。另一方面,隱去了答復文稿承辦部門、承辦人等信息,確保評委不會因為與承辦人熟悉而摻雜感情分。另外,為更好反映承辦部門的辦理質(zhì)量,參與評審的答復文稿不再是辦公廳核改后反饋給代表委員的“正式紅頭稿”,而是各承辦部門報送辦公廳的“原始稿”,同時也將“正式紅頭稿”印發(fā)給評委參考。

      全國政協(xié)委員羊毅評價說:“‘原始稿’和‘正式紅頭稿’同時出現(xiàn),讓代表委員充分了解承辦檢察官的真實水平。最高檢不隱藏、不矯飾,讓這場評選活動更能發(fā)揮示范引領作用。”

      代表委員對這次評選活動思考得十分細致。在復評活動伊始,代表委員們紛紛舉手提出自己的問題:“最高檢有沒有設定評分區(qū)間?”“統(tǒng)計得分時會不會去掉最高分和最低分?”當?shù)弥粚Υ泶蚍衷O限,每份答復文稿得分為所有評委分數(shù)綜合平均分后,又有代表提出“建議以加權平均分來計算,能更真實體現(xiàn)答復文稿之間的得分差距”。

      “透過答復文稿

      看到了代表委員的責任擔當

      和檢察機關的為民情懷”

      在復評過程中,代表委員更關注什么?

      全國人大代表呂卉常年關注未成年人的健康成長,她告訴記者,在復評階段,有4篇答復文稿與此相關,她對未成年人綜合司法保護和未成年人犯罪預防矯治印象最深刻。“自己熟悉的和關注的領域感覺更看得進去,而且能從中找到自己想要的答案。”呂卉代表說。

      全國人大代表陳宏斌是一名教育工作者,也十分關注未成年人檢察話題,不過2024年他被最高檢分配的復評文稿與公益訴訟檢察工作相關。“實事求是地講,答復文稿在結(jié)構(gòu)格式、內(nèi)容語言上都很下功夫,能拉開差距的一般在回應代表和落實措施上。這份涉及公益訴訟檢察工作的答復文稿,對代表的建議逐一回應,落實得也很扎實。當然,有些代表建議檢察機關確實不好落實,這是客觀的因素,但有些代表建議,我認為檢察機關仍可以進一步探索,從頂層設計上加以考慮。”

      全國人大代表寧雅秋告訴記者,她看到的答復文稿有的涉及打擊電信網(wǎng)絡詐騙,有的涉及文物與文化遺產(chǎn)領域深化檢察公益訴訟工作,都非常重要,“希望最高檢下一步能將建議落實好,從源頭上遏制電信網(wǎng)絡詐騙,還老百姓一個清朗的網(wǎng)絡空間;保護更多的文物與文化遺產(chǎn),不斷增強人民群眾的文化自信。”

      羊毅委員關注到,代表委員提出的建議提案部分是關于改進檢察工作的,更多的帶有“超前部署”的味道。“我看到一份檢察機關應加強立案監(jiān)督工作的建議,代表在現(xiàn)有制度的基礎上提出了一些超前建議。最高檢在回應時指出這些建議哪些處于成熟階段、哪些還不成熟,對處于成熟階段的,該如何研究和推進。辦理這類建議,是建立健全我國司法體系,推動依法治國很重要的一個方面。”

      評選活動結(jié)束后,代表委員們?nèi)栽谝黄鹄^續(xù)討論。全國政協(xié)委員李利英說:“我是第一次參加評選活動,很受鼓舞和啟發(fā)。”全國人大代表吳梅芳說:“我是本屆最高檢特約監(jiān)督員,通過審閱這40份答復文稿,對最高檢工作的了解更加深入了,收獲特別大。”全國人大代表薛濟民說:“透過答復文稿,我既看到了代表委員心懷‘國之大者’的責任擔當,也看到了檢察機關堅守‘民生大事’的為民情懷,為我進一步提高履職能力提供了學習借鑒。”

      此次評選活動也受到未參加評選活動代表的關注。全國人大代表官啟軍通過最高檢辦公廳聯(lián)絡微信群了解評選活動情況后感嘆:“最高檢在建議提案答復辦理方面用心走心,我有過親身體驗。我因為工作原因錯過了這次評選答復文稿的機會,希望有機會再參加。”

     

    責任編輯:he_nan