中國碳排放權交易本周五在上海環(huán)境能源交易所啟動。9時30分，首筆碳交易撮合成功，價格為每噸52.78元（人民幣，下同），交易額為790萬元，象征著全國性碳交易市場正式上線。在工業(yè)文明的發(fā)展歷程中，如何高效地完成污染治理一直困擾著人類。是由政府征稅還是交給市場博弈？這是一個被反復探討過的問題。

　　1920年，劍橋學派創(chuàng)始人庇古在其撰寫的《福利經濟學》中提出一則經典案例：在鐵路沿線分布由很多村莊，當火車經過時噴出的火花可能會對周圍的樹木或農作物造成損害，而農民很難獲得火車公司補償。庇古給出的解決之道，就是政府對火車公司征收補償性稅收，讓其承擔應有的代價。也因此，后世也將環(huán)境污染稅稱作“庇古稅”。芬蘭在1990年最早開始征收碳稅，對煤、石油、天然氣等化石燃料按其含碳量設計定額稅率來征收。

　　但“庇古稅”的有效性也廣受學界質疑，其中最為知名的是芝加哥經濟學派代表人物科斯?？扑沟闹鲝埵侵灰鞔_產權，市場自由交易可以解決問題，而無需政府干涉。在“火車案例”中，只要明確農作物的產權，農民就能與火車公司協(xié)商，最終二者可以達成交易?；蚴寝r民將土地出租給火車公司用于“排污”；或是火車公司考慮到租金太貴而改進內燃機技術，解決火花噴灑的問題。后來，科斯將這一探討經濟外部性的主張寫入了《社會成本問題》。

　　在目前各國建立的碳排放交易市場中，大家將二氧化碳視作一種私人商品進行交易，企業(yè)為二氧化碳排放支付應有的成本。企業(yè)多排放多購買，多支付排放成本。但我們清醒意識到的是，全球極端環(huán)保主義可能會增加欠發(fā)達國家的經濟壓力。2006年，前世界銀行首席經濟師尼古拉斯．斯特恩發(fā)布的《斯特恩報告》預測，考慮到突然大規(guī)模氣候變化的風險，溫度上升5-6度將造成相當于全球GDP 5%-10%的損失，而欠發(fā)達國家遭受的損失成本將會超過其GDP的10%。

　　也因此，我們絕對不能一味拒絕碳排放，而是經過市場博弈抑制污染性需求，從而實現(xiàn)真正的“碳中和”。因為全球環(huán)境問題的本質是，污染者沒有為其排放付出應有的代價。碳排放交易市場正是試圖通過價格機制的構建，調節(jié)“農民”與“火車公司”的利益訴求。