隨著全國(guó)兩會(huì)正式開(kāi)幕,2022年《政府工作報(bào)告》亦相應(yīng)出爐。從總量指標(biāo)來(lái)看,5.5%左右的GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)目標(biāo)略高于外界預(yù)期,凸顯政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的進(jìn)取姿態(tài),奠定了全年“穩(wěn)增長(zhǎng)”基調(diào)。
回顧2020年兩會(huì),當(dāng)年政府工作報(bào)告未曾設(shè)立增長(zhǎng)目標(biāo),轉(zhuǎn)而使用就業(yè)水平、赤字率等指標(biāo)來(lái)“傳達(dá)”發(fā)展預(yù)期。也因此,有關(guān)“取消GDP目標(biāo)”的呼聲甚囂塵上。但在后疫情時(shí)代,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正承受“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”三重壓力,同時(shí)面臨疫情防控升級(jí)、地緣博弈加劇的壓力,給予明確的增長(zhǎng)目標(biāo),可有效提振市場(chǎng)信心。去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,也將“穩(wěn)增長(zhǎng)”放在“史無(wú)前例”的重要位置上。
再來(lái)看5.5%的增速水平。在此前召開(kāi)的地方兩會(huì)上,除天津市外,其余30個(gè)?。▍^(qū)市)均提出了2022年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo),其中21個(gè)省份的GDP增速目標(biāo)定在6%左右或以上??梢?jiàn),5.5%的目標(biāo)設(shè)定切實(shí)可行,并與“十四五”規(guī)劃目標(biāo)要求相銜接,也體現(xiàn)了中央政府將GDP保持在一定增速水平上的決心。
具體如何實(shí)現(xiàn)這一增長(zhǎng)目標(biāo),關(guān)鍵還是要看基建投資。政府工作報(bào)告中指出,未來(lái)應(yīng)圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃,適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資。這意味著,“十四五”規(guī)劃中的基建投資有望全面提前,并在今年一季度部分兌現(xiàn),借此開(kāi)創(chuàng)“開(kāi)門(mén)紅”的局面。政府工作報(bào)告中也顯示,中央預(yù)算內(nèi)投資安排6400億元人民幣,同比增5%。
房地產(chǎn)投資也是市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)之一。政府工作報(bào)告再提“房住不炒”、“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”,體現(xiàn)出樓市政策的連續(xù)性導(dǎo)向。需注意的是,本周?chē)?guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清表示,房地產(chǎn)泡沫化、貨幣化的問(wèn)題已發(fā)生根本性的扭轉(zhuǎn)。其后銀保監(jiān)會(huì)與人行發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新市民金融服務(wù)工作的通知》,提及了優(yōu)化住房金融服務(wù)和滿足新市民安居需求的導(dǎo)向。
事實(shí)上,自去年四季度開(kāi)始,各地政府樓市政策較為統(tǒng)一,釋放清晰信號(hào)為地產(chǎn)松綁,既有房貸額度和首付比例上調(diào)整,也在限購(gòu)限貸限售等方面放松。一系列的舉措有望幫助房地產(chǎn)投資迎來(lái)復(fù)甦,成為穩(wěn)增長(zhǎng)的一支重要力量。