圖：科技部財(cái)政部發(fā)文，加強(qiáng)國家重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目科學(xué)倫理審查和監(jiān)管。圖為中科院神經(jīng)科學(xué)研究所的科研人員\資料圖片

國家科技部、財(cái)政部日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目和資金管理的通知》（簡稱：通知）。針對(duì)業(yè)界普遍反映的問題，通知進(jìn)一步精簡項(xiàng)目申報(bào)等流程，賦予科研人員更大技術(shù)路線決策權(quán)，并明確不將“頭銜”“帽子”“論文數(shù)量”“獲得獎(jiǎng)勵(lì)”等作為項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)。值得一提的是，通知還強(qiáng)調(diào)了科學(xué)道德倫理問題，明確有關(guān)項(xiàng)目的承擔(dān)單位和科研人員須恪守科學(xué)道德，遵守有關(guān)法律法規(guī)和倫理準(zhǔn)則。\大公報(bào)記者 劉凝哲北京報(bào)道

30日正式公開的通知，主要包括12項(xiàng)內(nèi)容，大部分涉及優(yōu)化精簡流程等問題。官方指出，此次對(duì)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中的問題加以優(yōu)化，旨在充分激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力，切實(shí)減輕科研人員負(fù)擔(dān)。

優(yōu)化精簡項(xiàng)目申報(bào)流程

“報(bào)項(xiàng)目、申經(jīng)費(fèi)、填表格”，曾是最令內(nèi)地科研人員頭疼的瑣事，耗費(fèi)著科研人員不少寶貴的時(shí)間和精力。針對(duì)上述反映強(qiáng)烈的問題，官方作出精簡優(yōu)化。通知明確，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、過程管理和綜合績效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，優(yōu)化管理流程，將現(xiàn)有項(xiàng)目層面填報(bào)的表格，整合精簡為6張；課題層面填報(bào)的表格，整合精簡為8張，實(shí)現(xiàn)“一表多用、一表多能”。同時(shí)，從項(xiàng)目申報(bào)到綜合績效評(píng)價(jià)各環(huán)節(jié)，全面推行信息化方式，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全周期“信息一次填報(bào)、材料一次報(bào)送”。

在科研項(xiàng)目中的技術(shù)路線問題上，科研人員將擁有更大的決策權(quán)。通知明確，科研項(xiàng)目實(shí)施期間，科研人員可在研究方向不變、不降低考核指標(biāo)的前提下自主調(diào)整研究方案和技術(shù)路線，由項(xiàng)目牽頭單位報(bào)項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)備案。同時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可根據(jù)需要，在申報(bào)期間按規(guī)定自主組建科研團(tuán)隊(duì)。

對(duì)突出代表性成果和項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)方面，通知明確按照分類評(píng)價(jià)的要求進(jìn)行?；A(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究類項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)新發(fā)現(xiàn)、新原理、新方法、新規(guī)律的重大原創(chuàng)性和科學(xué)價(jià)值、解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家安全重大需求中關(guān)鍵科學(xué)問題的效能、支撐技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)的效果、代表性論文等科研成果的質(zhì)量和水平。對(duì)提交評(píng)價(jià)的論文、專利等作出數(shù)量限制規(guī)定，不將“頭銜”“帽子”“論文數(shù)量”“獲得獎(jiǎng)勵(lì)”等作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。

建立倫理審查委員會(huì)

“基因編輯”嬰兒事件引發(fā)科研倫理道德的討論。官方進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的科學(xué)倫理審查和監(jiān)管。通知明確有關(guān)承擔(dān)單位和科研人員須恪守科學(xué)道德，遵守有關(guān)法律法規(guī)和倫理準(zhǔn)則。相關(guān)單位建立資質(zhì)合格的倫理審查委員會(huì)，須對(duì)相關(guān)科研活動(dòng)加強(qiáng)審查和監(jiān)管；相關(guān)科研人員應(yīng)自覺接受倫理審查和監(jiān)管。