特朗普2.0時代的貿(mào)易戰(zhàn)迅速開啟，其力度、烈度與節(jié)奏前所未有，國際貿(mào)易格局或因此改變。此次美國甚至無需以“301調(diào)查”為借口，僅靠法案就直接對外加稅。2月1日，特朗普依據(jù)其國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法（IEEPA）宣布對三大主要貿(mào)易國加征關(guān)稅，對加拿大和墨西哥征收25%的關(guān)稅，對華全部輸美商品額外加征10%的關(guān)稅。這三個國家是美國前三大貿(mào)易伙伴，占美國進口額達43%。2月2日，特朗普還稱一定會對歐洲加征關(guān)稅。在加拿大和墨西哥提出征收關(guān)稅的反制措施后，美國又宣布加稅措施暫緩實施一個月。特朗普2.0關(guān)稅戰(zhàn)的力度、幅度、速度可謂空前。特朗普的加稅措施如全部實施，將使得美國關(guān)稅水平抬升到75年來的高位。

　　2月4日，中國“四箭齊發(fā)”采取有效舉措進行反制。首先，針對美國對華出口額多的商品品類加征10%至15%不等的關(guān)稅。并對煤炭、液化天然氣加征15%的關(guān)稅，對原油、農(nóng)業(yè)機械、大排量汽車、皮卡加征10%關(guān)稅。其次，對鎢、碲、鉍、鉬、銦相關(guān)物項實施出口管制。最后，將美國PVH集團、因美納公司列入不可靠實體清單。不僅如此，中國還將美國加征關(guān)稅措施訴至世貿(mào)組織爭端解決機制。

　　相對美對華的加征10%關(guān)稅，中國采取的是更加有針對性地、有節(jié)制地、有效地加征關(guān)稅、出口管制及反制等的組合拳。就美國對華出口額多的部分能源及汽車產(chǎn)品加征關(guān)稅。對高科技產(chǎn)品、軍品使用的稀有金屬采取出口管制的措施等。

　　中國早熟悉特朗普的套路

　　經(jīng)過七年貿(mào)易戰(zhàn)，中國早已熟悉了特朗普1.0時代的關(guān)稅戰(zhàn)打法和套路，此次中國的應(yīng)對舉措更加及時，第一時間就拿出了有效措施，而且具有前瞻性。針對美對華的貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)，中國通過組合拳進行系統(tǒng)反制。讓美國在承受同等加稅壓力的同時，也對其進一步加征關(guān)稅起到了警示作用，防止美國繼續(xù)對華提升關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘。

　　而近期美國對墨西哥和加拿大征收25%關(guān)稅，有防止他國產(chǎn)品轉(zhuǎn)口美國的意圖，其暫緩加征關(guān)稅顯示其對盟友征稅更多的是以此為手段，通過極限施壓逼盟友讓步以獲益，或者就是為了明年與墨西哥和加拿大談判新的北美自貿(mào)協(xié)定。但美國并不愿意因此嚴重損害與盟友的關(guān)系，特朗普也應(yīng)該明白，向經(jīng)濟聯(lián)系緊密的鄰居征收關(guān)稅，就是自斷手足。

　　而對華加征關(guān)稅則存在兩個方面的考量，一方面是想用“關(guān)稅大棒”，在與中國的談判中占據(jù)有利地位，以極限施壓的手段來迫使中國購買更多美國商品，同時還想逼迫中國央行控制人民幣貶值的幅度，以維護美元的霸權(quán)地位，希冀加強對美國制造業(yè)投資等。

　　有研究測算，因美對外加征關(guān)稅，美國通脹今年會推升0.4%，美國經(jīng)濟會下降1.5%。耶魯大學(xué)測算，關(guān)稅戰(zhàn)會令美國家庭年購買力損失1000-1200美元。更有研究認為，如果美國對華加征60%的關(guān)稅，明年美國國內(nèi)的通脹將被推升至6-9.3%的高位，而這幾乎是半個世紀以來的最高幅度通脹水平。這是美國所較難控制的，而民主黨剛剛因高通脹而在大選中落敗，特朗普如不能采取有效舉措遏制通脹，就將面臨高關(guān)稅、高通脹、高利率、高債務(wù)、高風(fēng)險的五高“死亡螺旋”。屆時承壓的就不只是通脹，可能還有股市，無論是高通脹還是高債務(wù)恐怕都是美國難以承受之重。

　　作為貨物貿(mào)易第一大國，中國對外貿(mào)易逆差接近一萬億美元，這實際上是中國作為制造業(yè)大國，作為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈集中地，作為產(chǎn)品組裝和集成國家，在長期的國際合作中自然形成的，或者說是中國在包括制造業(yè)在內(nèi)的比較優(yōu)勢所帶來的必然結(jié)果。這并非通過人為的貿(mào)易戰(zhàn)就能改變的。

　　特朗普1.0時期對華發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)的理由是中美貿(mào)易逆差太多了，在當(dāng)今全球化到了家門口的時代，與美國有貿(mào)易逆差的國家超過100個，美國與全球為敵就是孤立自己，這也與特朗普讓美國再次偉大的夢想背道而馳。從2017年美國對華發(fā)起“301調(diào)查”至今，中美貿(mào)易摩擦已有8年，在此期間中美貿(mào)易逆差不降反升，充分顯示出經(jīng)濟全球化的不可逆，美國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)不攻自破。而經(jīng)濟全球化的最佳效果正是中國為全球提供了物美價廉的商品，降低了各國的通脹水平，提升了各國的民生福祉，形成了帕累托最優(yōu)的效果。這都足以證明美國以貿(mào)易逆差為由發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)是站不住腳的。

　　美貿(mào)易戰(zhàn)已有“血的教訓(xùn)”

　　中美兩個大國實際上無論是資源稟賦還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)抑或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都存在高度的優(yōu)勢互補。事實反復(fù)證明中美合則兩利，斗則俱傷。半個多世紀前，尼克松總統(tǒng)曾對所有輸美商品普征10%的關(guān)稅，但該做法僅維持了不到一年，在美國與十國集團就維護美元地位達成協(xié)議后，關(guān)稅就降回去了。盡管美國已經(jīng)成立專門部門負責(zé)對外收稅，但沃頓商學(xué)院畢業(yè)的特朗普應(yīng)該熟悉經(jīng)濟利害關(guān)系。利益的短長、國際經(jīng)貿(mào)格局的調(diào)整，美國自身所受到的反噬，都不應(yīng)令其在關(guān)稅上一意孤行。歷史早已有血的教訓(xùn)，1930年美國實施《斯姆特─霍利關(guān)稅法》，其后的三年時間里美國出口額暴跌61%，全球貿(mào)易量也收縮66%。羅斯?？偨y(tǒng)后來深刻地總結(jié)道，全球貿(mào)易銳減及投資走低成為導(dǎo)致美國經(jīng)濟從衰退轉(zhuǎn)為大蕭條的核心原因之一。如今美國對包括鄰居及盟友在內(nèi)的所有國家都要征收關(guān)稅，除了會給美國帶來對等反制外，國際貿(mào)易格局也必然會調(diào)整，美國或?qū)⒉坏貌恢匾曈纱私o全球和美國經(jīng)濟帶來的各種風(fēng)險。

　　事實上，中美合作才是正途，而且合作領(lǐng)域廣闊、合作潛力無限。不管是人工智能領(lǐng)域，甚至傳統(tǒng)非傳統(tǒng)能源，抑或是汽車制造業(yè)，還是教育、旅游、文化、生物製藥領(lǐng)域，雙方之間應(yīng)該秉持相互尊重、合作共贏的原則建立新型大國關(guān)系，摒棄傳統(tǒng)零和博弈、你輸我贏的思維，面對開放的世界，開源的思維，合作永遠是正確的選擇，也是共贏的選擇，更應(yīng)是美國為維護自身發(fā)展所做的必然抉擇。

　　中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員