圖：香港金融市場蓬勃發(fā)展，有利于國家加快建設(shè)金融強國。

　　筆者于11月27日在立法會大會上，提出個人任期內(nèi)第二份議案，題目是“推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)金融強國”，會上獲得41位議員發(fā)言，并獲得通過。議案有兩個目的：第一是引起香港各界人士對國家建設(shè)金融強國的關(guān)注和思考，香港如何能更好配合國家的發(fā)展大局。第二是提出存在的挑戰(zhàn)和改善的建議，從而激活我們的市場，通過金融改革，推動經(jīng)濟民生發(fā)展。

　　議案措辭主要圍繞“建設(shè)金融強國”所具備的六個強大關(guān)鍵核心要素，包括貨幣、央行、金融機構(gòu)、金融中心、監(jiān)管和人才，以及發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融和數(shù)字金融“五篇大文章”，充分發(fā)揮香港在“一國兩制”下的金融優(yōu)勢，以香港所長，貢獻國家所需，積極協(xié)助國家加快建設(shè)金融強國。

　　強化六大核心要素

　　在強大貨幣方面，筆者建議，香港應(yīng)善用目前作為全球領(lǐng)先離岸人民幣中心的優(yōu)勢，促進離岸人民幣產(chǎn)品多元化發(fā)展，并刺激雙幣柜臺交易。

　　強大中央銀行方面，金管局可加強與中國人民銀行的合作，促進企業(yè)跨境融資，加強金融市場互聯(lián)互通，并關(guān)注貴金屬和虛擬資產(chǎn)業(yè)界開戶遇到不同的困難，以及惡劣天氣下仍然未能使用實體支票交收結(jié)算的情況。

　　強大金融機構(gòu)方面，目前金融機構(gòu)發(fā)展不均衡，特區(qū)政府應(yīng)推動更多業(yè)務(wù)支持交易香港產(chǎn)品、在香港上市，以促進本地、中資、外資金融機構(gòu)，不論大中小規(guī)模，均能共同發(fā)展，并積極發(fā)展黃金和商品中心。同時，港交所應(yīng)該進一步提升競爭力，包括增加給行家的利息、放在幾家清算所的保證金要更有效率使用，并研究取消手數(shù)要求、設(shè)立除牌公司場外交易制度等。

　　強大國際金融中心方面，香港作為國際金融中心需要爭取在各類產(chǎn)品訂立標準、取得定價權(quán)、話語權(quán)。爭取成為全球國際金融中心第一。

　　強大監(jiān)管方面，需要平衡監(jiān)管與市場發(fā)展。建議監(jiān)管機構(gòu)檢視前置式監(jiān)管、著重披露為本的監(jiān)管原則、檢討雙重存檔機制，以及放寬上市公司進行收購合并的要求。

　　強大金融人才隊伍方面，香港應(yīng)致力加強聯(lián)系國際層面，吸引海內(nèi)外金融人才，同時需要挽留及培養(yǎng)本地人才；亦需進一步與內(nèi)地部門協(xié)作溝通，加快落實大灣區(qū)各類金融專業(yè)資格互認機制，擴闊兩地人才的發(fā)展空間。

　　營造良好營商環(huán)境

　　針對五篇大文章，特區(qū)政府應(yīng)更大力度幫助企業(yè)升級轉(zhuǎn)型，包括改善科技券申請程序、更新證監(jiān)會海外個人客戶遙距開戶合資格司法管轄區(qū)名單等。

　　在數(shù)字金融方面，建議容許零售投資者參與更多不同類型、不同幣種的虛擬資產(chǎn)交易，以及證監(jiān)會加快審批牌照升級。

　　綠色金融方面，香港可發(fā)展綠色金融認證產(chǎn)業(yè)，例如研究設(shè)立港版ESG認證制度，協(xié)助內(nèi)地企業(yè)作出符合國際標準的ESG匯報。

　　在促進普惠金融方面，特區(qū)政府應(yīng)致力促進金融產(chǎn)品零售化，尤其是在健全的監(jiān)管制度下，容許零售投資者參與合規(guī)平臺上不同的投資產(chǎn)品，向他們強調(diào)聽取持牌人士專業(yè)意見的重要性，并減少專業(yè)投資者限制，以促進相關(guān)債券和特殊目的收購公司（SPAC）發(fā)展。

　　養(yǎng)老金融方面，特區(qū)政府銀債和近期的機管局債券都有零售部分，可繼續(xù)推進債券零售化。同時，亦建議推出更多銀發(fā)金融、養(yǎng)老保險等產(chǎn)品，進一步推動銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展。

　　除了上述建議外，筆者想強調(diào)，香港要維持國際金融中心的競爭力，最重要是吸引到全球不同地方的資金來港，制造良好營商環(huán)境，同時讓環(huán)球投資者擁有獲利的投資前景，從而令整體金融市場更蓬勃發(fā)展，這亦有利于國家加快建設(shè)金融強國。

（作者為香港立法會議員）