綜合美國(guó)ProPublica新聞網(wǎng)、BBC、《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道：美國(guó)非牟利新聞網(wǎng)站ProPublica曝光的一份美國(guó)國(guó)稅局(IRS)稅務(wù)數(shù)據(jù)顯示，包括亞馬遜創(chuàng)辦人貝佐斯、特斯拉行政總裁馬斯克和“股神”巴菲特等美國(guó)超級(jí)富豪，多年來實(shí)際納稅率低至0.1%，還有人分文未繳。

　　ProPublica這份報(bào)告以美國(guó)超級(jí)富豪逾15年來向美國(guó)國(guó)稅局提交的稅表為依據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，在2014年至2018年間，最富有的25位美國(guó)人共繳納136億美元稅款。但這25人的財(cái)富在五年間累計(jì)增加了4010億美元，即他們的實(shí)際稅率僅有3.4%。

　　貝佐斯數(shù)年未交入息稅

　　報(bào)告發(fā)現(xiàn)，支持富人增稅的“股神”巴菲特是2014年至2018年前25大富豪中，繳納最少稅款的有錢人，在這4年間他的財(cái)富增加243億元，所申報(bào)的個(gè)人收入1.25億美元，繳稅2370萬美元，換算真實(shí)稅率僅0.1%。

　　亞馬遜創(chuàng)辦人貝佐斯在2007年和2011年沒有繳納任何入息稅，他的財(cái)富在2014年至2018年間增加了990億美元，但僅申報(bào)了4.22億美元的個(gè)人收入，繳納9730萬稅款，實(shí)際稅率為0.98%。

　　另外，特斯拉行政總裁馬斯克2018年也完全未繳稅，創(chuàng)辦彭博新聞社的前紐約市長(zhǎng)彭博、“國(guó)際大鱷”索羅斯和綽號(hào)“華爾街之狼”的投資大亨艾肯亦曾多年未繳稅。

　　ProPublica表示，這些億萬富翁在納稅申報(bào)上沒有任何違法行為，而是采用了“常人無法企及”的避稅策略。他們的財(cái)富來自股票和房地產(chǎn)等資產(chǎn)的飆升。除非出售，否則這些資產(chǎn)不斷增加的價(jià)值不屬于應(yīng)稅收入。

　　馬斯克靠借錢避稅

　　具體來看，在2007年亞馬遜股價(jià)翻倍時(shí)，貝佐斯身家增加了38億美元，但他只申報(bào)了4600萬美元的收入，其主要來源為外部投資的利息和股息。他便利用債務(wù)的利息支出、“其他支出”等投資損失來抵銷收入。2011年，貝佐斯身家穩(wěn)定在180億美元左右，但他在報(bào)稅時(shí)說其投資損失超過了收入，為自己和兒女申請(qǐng)稅收抵免。

　　巴菲特也因其一直持有旗下投資公司巴郡的股票，避免將財(cái)富轉(zhuǎn)化為收入以減稅。馬斯克則通過借錢避稅，將股票作為抵押品向銀行貸款，由于貸款必須償還，不被國(guó)稅局歸入收入范圍。

　　對(duì)此，貝佐斯和亞馬遜均拒絕對(duì)事件置評(píng)，馬斯克僅回答符號(hào)“?”，而巴菲特、彭博和艾肯等人則表示已繳納所欠稅款。

　　這份報(bào)告在美國(guó)輿論場(chǎng)投下“震撼彈”，直接反映了美國(guó)稅收制度的不公。近年來，美國(guó)中等家庭年收入約為7萬美元，但繳納14%聯(lián)邦稅。今年，收入超過62.8萬美元的夫妻入息稅率最高，達(dá)到37%。ProPublica透露接下來幾個(gè)月將陸續(xù)公布更多報(bào)告，例如富豪更多避稅手段、如何利用灰色地帶規(guī)避稽查，但該機(jī)構(gòu)沒有披露是從什麼途逕取得這些機(jī)密稅務(wù)資料。

　　美稅局及FBI介入調(diào)查

　　白宮新聞發(fā)言人普薩基8日在發(fā)布會(huì)上回應(yīng)稱，首先，任何未經(jīng)授權(quán)披露機(jī)密政府信息的行為是非法的，白宮對(duì)此予以重視，且不會(huì)在未經(jīng)授權(quán)的情況下發(fā)表評(píng)論。其次，國(guó)稅局將采取一切措施對(duì)漏稅行為進(jìn)行調(diào)查，包括將此事提交給財(cái)政部、聯(lián)邦調(diào)查局和司法部。美國(guó)國(guó)稅局局長(zhǎng)查爾斯.雷蒂格(Charles Rettig)也證實(shí)，目前案件正在調(diào)查中，并警告非法獲取資料，相關(guān)責(zé)任方將被起訴。

　　美國(guó)總統(tǒng)拜登上臺(tái)后便主張?zhí)岣吒蝗硕?，以縮小貧富差距并為大規(guī)?；ㄓ?jì)劃籌集資金。但ProPublica分析得出結(jié)論，雖然一些富有的美國(guó)人，例如對(duì)沖基金經(jīng)理會(huì)繳納更多稅款，但在前25名富豪中幾乎看不到任何改變的可能。

　　富豪部分避稅方式

圖：紐約民眾3月發(fā)起游行，呼吁對(duì)富人加稅。\網(wǎng)上圖片

　　前往“避稅天堂”及稅率較低的地區(qū)注冊(cè)公司進(jìn)行投資;

　　將收入降到最低，例如將報(bào)酬轉(zhuǎn)化為股票期權(quán)，美國(guó)國(guó)家稅務(wù)局(IRS)規(guī)定絕大部分期權(quán)只有在變現(xiàn)時(shí)才會(huì)被征稅;

　　為避開資本利得稅，將股票或股票期權(quán)作為投行貸款的抵押，未來數(shù)十年僅需支付個(gè)位數(shù)百分比的利息并且不用納稅，還能擴(kuò)大投資本金;

　　設(shè)立信讬基金避開聯(lián)邦遺產(chǎn)稅。

　　保密太差 美稅務(wù)資料頻遭泄

　　綜合路透社、Politico報(bào)道：美國(guó)新聞機(jī)構(gòu)ProPublica于8日揭露美國(guó)超級(jí)富豪納稅詳情引發(fā)轟動(dòng)，美國(guó)國(guó)稅局局長(zhǎng)雷蒂格宣布，已開始調(diào)查ProPublica是否非法獲得數(shù)據(jù)，相關(guān)責(zé)任人將面臨起訴。聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)和聯(lián)邦檢察官也已介入案件。此前，也有名人稅務(wù)資料被泄露的事件發(fā)生，引發(fā)信息安全憂慮。

　　美國(guó)聯(lián)邦法律禁止以未經(jīng)授權(quán)的方式獲得報(bào)稅表，如有違法將面臨重罪。ProPublica指，是從國(guó)稅局消息人士處收到資料，并“付出了相當(dāng)大的努力”來確保信息準(zhǔn)確。該機(jī)構(gòu)的記者指出，對(duì)有關(guān)公共利益的新聞執(zhí)法是不符合憲法的。

　　對(duì)此，美國(guó)參議院金融委員會(huì)主席威登對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的安全和保密性感到擔(dān)憂，他表示，這是一次來源不明、大規(guī)模、未經(jīng)授權(quán)的泄密。國(guó)稅局?jǐn)?shù)據(jù)被泄露去年也曾發(fā)生，當(dāng)時(shí)美國(guó)前總統(tǒng)特朗普的報(bào)稅信息被泄露給美媒。國(guó)稅局前局長(zhǎng)科斯基內(nèi)(John Koskinen)表示，很難相信是國(guó)稅局內(nèi)部的工作人員將這些數(shù)據(jù)泄漏出來。“一位員工想獲得這樣大量的信息而不留下痕跡非常困難。”

　　科斯基內(nèi)說，任何時(shí)候一位員工想要查閱一項(xiàng)報(bào)稅紀(jì)錄的時(shí)候，這個(gè)過程都要被監(jiān)控和記錄，所有的員工都知道這一點(diǎn)。此外，如果一位員工在沒有得到授權(quán)而去查看報(bào)稅紀(jì)錄，將面臨被解雇的后果。

　　針對(duì)亞馬遜 G7稅改堵漏

圖：G7財(cái)長(zhǎng)月初在倫敦就全球最低企業(yè)稅達(dá)成協(xié)議。\路透社

　　綜合《衛(wèi)報(bào)》、《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道：七國(guó)集團(tuán)(G7)本月達(dá)成歷史性協(xié)議，同意將全球最低企業(yè)稅設(shè)定在15%，將影響所有利潤(rùn)率在10%以上的跨國(guó)公司。針對(duì)整體凈利率低于10%的美國(guó)跨國(guó)電商巨頭亞馬遜等企業(yè)，稅改人員正研究調(diào)整征稅機(jī)制，或拿該公司利潤(rùn)率達(dá)30%的云計(jì)算等業(yè)務(wù)開刀。

　　與其他科技巨頭相似，亞馬遜一直通過向“避稅天堂”和低稅收國(guó)家轉(zhuǎn)移營(yíng)收和利潤(rùn)達(dá)到避稅目的。2018年，亞馬遜有超過110億美元利潤(rùn)，但不僅沒有繳納任何美國(guó)聯(lián)邦所得稅，甚至還從聯(lián)邦政府處獲1.29億美元的退稅。

　　G7就15%最低企業(yè)稅達(dá)成協(xié)議后，亞馬遜成為輿論熱點(diǎn)。雖然亞馬遜估計(jì)今年的全球營(yíng)業(yè)凈利率約為7.1%，不到10%起征門檻，但這并不意味著亞馬遜可繼續(xù)“逍遙法外”。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫已確認(rèn)，亞馬遜和Facebook會(huì)成為稅改目標(biāo)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》援引知情人士消息報(bào)道，稅收協(xié)議談判人員正研究調(diào)整征稅機(jī)制，可能將亞馬遜利潤(rùn)率更高的云計(jì)算等單個(gè)業(yè)務(wù)列為實(shí)體，而不對(duì)公司整體業(yè)務(wù)設(shè)置門檻，以確保其受到新稅收規(guī)則約束。2020年，亞馬遜云計(jì)算業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)疫下激增40%至135億美元，利潤(rùn)率達(dá)30%，而該公司零售部門的利潤(rùn)率僅有3%。

　　不過，多名美國(guó)共和黨參議員已明確反對(duì)G7稅改，將投下反對(duì)票。與拜登政府基建計(jì)劃擱淺類似，稅改協(xié)議將再次引發(fā)美國(guó)兩黨立法博弈，短期內(nèi)難過關(guān)。

　　G7全球企業(yè)稅率Q&A

　　15%最低企業(yè)稅率會(huì)否全球通用?

　　協(xié)議為下一步奠定基礎(chǔ)，6月30日-7月1日139個(gè)國(guó)家或地區(qū)將參加經(jīng)合組織(OECD)的跨境稅收規(guī)則視像會(huì)議;7月9-10日的G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議也將就國(guó)際稅收問題進(jìn)行磋商。G20若達(dá)成共識(shí)，意味著全球最大的經(jīng)濟(jì)體將進(jìn)行稅改，因此協(xié)議實(shí)際上會(huì)影響全世界。

　　可能有哪些漏洞?

　　采掘業(yè)、部分金融服務(wù)業(yè)或有豁免權(quán)。

　　避稅天堂還會(huì)存在嗎?

　　避稅天堂無法被完全扼殺，但吸引力將降低。協(xié)議將賦予各國(guó)權(quán)力，對(duì)企業(yè)在稅率較低國(guó)家的國(guó)立征收補(bǔ)充稅。

　　如何適用于跨國(guó)企業(yè)?

　　G7同意，各國(guó)政府應(yīng)有權(quán)對(duì)跨國(guó)企業(yè)在本國(guó)獲得的超過10%利潤(rùn)，征收至少20%的稅。蘋果、谷歌等科企的超額利潤(rùn)也將受全球最低稅率約束。